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后英国脱欧时代 欧盟要为自己的安全负责

※发布时间:2018-8-15 16:51:28   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  虽然英国一再强调自己仍然是欧盟坚定的“安全伙伴”,但法国、和比利时等已经表示将密切合作,把联合防务重新提上日程,为自己的安全负责。

  据英媒报道,法德两国的一份联合文件强调共同推动更紧密的欧盟防务合作,呼吁建立新的军事总部,共享军事设施。法德共同的核心之一是建立一个永久军事总部,负责统筹和运营欧盟的军事行动,以及包括应付地中海难民偷渡等问题的民事行动。

  上述联合文件指出:“欧盟具备使用结合军事和民用设备的独特能力。理想状况下,这样的能力应该在欧盟任务的战略和行动计划中得到体现。”也就是说,欧盟应该更好地利用其在地缘上已经建立的一体化优势,提升整体军事实力。

  法德的联手声明意味着从1998年由英法首次提出、但一直停滞不前的欧盟共同防务终于出现进展。有报道称,欧委会容克将在当地时间14日的年度讲话中强调这项进展,呼吁欧盟在军事方面不再彼此孤立。

  欧洲议会下的和联盟(ALDG)盖伊(Guy Verhofstadt)称:“这个计划非常及时,也需要进一步推进。随着英国脱欧……欧盟不能再依赖外部力量来负责我们的安全了。”

  另一方面,欧盟安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼表示,并不会建立欧盟联军,但同意增强欧洲的防务实力,也赞同英国脱欧将为这一进程消除一个重要障碍。“对欧盟来说,首要的考虑是陈廷敬的后人经济和安全,内部安全同时也关乎外部安全和防务实力。需要明确的是,我们不是在讨论欧盟联军,而是欧盟防务,这是我们可以从现在开始切实展开工作的领域。”莫盖里尼8日称。

  实际上,在英国脱欧之前,就已经为预防出现不可控的情况而为联合防务计划奔走,认为欧盟的国防工业严重分散,呼吁有意愿参加的欧盟国家在欧盟条约之下建立深度的合作机制,共享军事设备,联手计划、开发、管理、生产和部署军事力量,提升欧盟军力的能动性。

  法德的“结构化军事合作”是在欧盟条约框架内所允许的,但一直以来,由于不少欧盟国家的抵制,欧盟防务一体化一直未能得到落实,导致欧盟的安全很大程度上依赖于北约。其中反对声音最大的就是英国。英国认为,这种做法了北约的任务范围,也是资源的浪费。

  英国的态度并非难以理解,因为英国和北约的关系一直非常密切。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)曾明确强调,“英国是北约在欧洲盟友中最大的军事力量支持者……英国在欧盟和北约关系中是一道重要的桥梁。”

  在北约军费分摊的问题上,英国是欧盟仅有的完成军费任务的5个国家之一,其所支出的军费占P的2%。相比之下,法国和为北约承担的军费开支仅占各自P的1.7%和1.2%左右。

  几乎在法德重申欧盟防务问题的同时,英国欧盟专员朱利安·金(Julian King)表示,即便离开欧盟,英国也将继续成为欧盟的强大安全伙伴。

  如今,在英国脱欧的背景下,构建欧盟共同防务的最大反对声音不管用了,欧洲人自己建设整体防务的话题就变得相当合时宜。

  当地时间16日,欧盟27国领导人将在斯洛伐克首都伯拉第斯拉瓦进行会晤,除了英国脱欧、难民和债务危机等议题外,一直处于搁置状态的联合防务问题也将在此次会议上被讨论。

  法、德长均表示,英国离开之后,欧盟需要发展一个全面、务实而可靠的防务体系。目前必须强化欧盟的团结和防御力量,欧盟边境和欧盟,也为周边区域的和平和稳定做出贡献。

  法德表示,在12月的欧盟峰会召开之前,会在各种渠道探讨防务合作的潜在可能,包括与欧洲委员会等之间的讨论,还将在未来几个月里组织一系列的防务和长会议讨论此事。有分析认为,随着法德都将在明年迎来,预计两国现任会在今年年底令欧盟防务一体化问题得到实质性的进展。

  除了法德,比利时近日也呼吁建立欧盟联合军事行动指挥中心,为军事设备建立统一标准。有比利时官员认为,英国退出欧盟给欧盟新的防务与安全体系提供新的机遇。

  本文由 恒宇国际(www.neivn.cn)整理发布

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