2019年5月29日，苏格兰民族党公布了法案（Referendums [Scotland] Bill）。本次法案了发起的方、参与的资格、竞选、日期说明、问题设定、资金、监管及报道等许多方面。苏格兰第一大臣、民族党领导人尼古拉·斯特金表示，民族党将在合适的时机就移交达成协议并发起，英国则必须认识到，这次将引发苏格兰的。
据苏格兰民族党网站介绍，这次立法的原因是苏格兰目前面临着两条截然不同的道、两种未来：苏格兰要么承受苏格兰人愿的脱欧，随着目前无协议脱欧发生的可能性的提高，硬脱欧派领导的脱欧将给苏格兰带来灾难；另一方面，苏格兰可以选择，将未来掌握在自己手中，在国际社会中发挥更充分的作用，拥抱一个更美好的未来。
正如尼古拉·斯特金所说：“现在，比起以往任何时候，我们要保持苏格兰拥有的选择，让人民有机会选择一个更好的未来”，而“苏格兰人民也有权决定自己的未来”。
这项法案的出台意味着民族党将在未来英国脱欧进程中继续并更加强烈地站在反对英国的立场上，待时机合适则将要求二次。
早在前保守党首相卡梅伦决定举行英国脱欧时，民族党就动员苏格兰选择留欧。当苏格兰大部分在脱欧中选择留欧以后，民族党成为接任卡梅伦的特雷莎·梅保守党中最的反对派，并随即要求举行第二次，后因民调数据不利于二次而暂时搁置。本周四特雷莎·梅辞职后，伴随硬脱欧派鲍里斯·约翰逊接任梅可能性的上升，民族党表示，“苏格兰的未来绝不能由鲍里斯或（脱欧党领导人）奈杰尔·法拉奇决定”。
从民族党在脱欧事件上持续反对英国并要求第二次的性依据看，其仍然是上世纪八十年代以来发明的苏格兰说，具体而言，就是包括脱欧在内的英国行为没有得到苏格兰人民的授权。斯特金在本次法案公布之际还表示，“在整个英国脱欧过程中，苏格兰一直受到威斯敏斯特周公解梦 梦见洗头的轻蔑对待，民族党努力寻求苏格兰人民的利益，他们大多数支持留欧，却被忽视了。”这也反映出，民族党早已将苏格兰看作一个区别于英国其他部分的地区，这一地区是一个完整的单元，拥有诸如威尔士、肯特或英国任何其他地方都不具有的，这一就是苏格兰人民可以对英国威斯敏斯特议会说“不”，其体现的是苏格兰与英国议会主权的对抗。而事实上，1999年建立的苏格兰议会只是一个地区议会，是英国威斯敏斯特议会之下的二级议会。
从历史上看，对欧立场是民族党实现苏格兰的一项策略性政策。早在20世纪六七十年代，英国准备加入时，民族党就站在反对英国立场上，直到英国加入后，民族党才在1980年代改变其立场。
改变的最主要原因并不是有利于苏格兰的发展，而是民族党意识到，“阻碍苏格兰的一个重要因素是人们害怕与英格兰分开或，尤其害怕失去与英格兰的关税同盟，而在欧盟内则可以确保苏格兰在后的发展并克服人们对分离的恐惧”。自此，“欧盟内”就成为民族党实现苏格兰的一项策略性政策。至于民族党对于欧盟的真实态度则是值得怀疑的，毕竟，民族党连1707年英格兰与苏格兰合并为一个国家的英苏联盟都不愿意接受，又怎能让人相信它愿意加入欧盟、受欧洲议会的约束呢？
人民授权则是民族党实现其分离目标的线世纪十年代，保守党因为连续获得英格兰大多数选票上台执政而被民族党为没有得到苏格兰人民授权。自此，人民授权成为民族党反对英国的性依据。
苏格兰人民授权说的背后是苏格兰。一旦苏格兰成为性依据，英国议会主权将挑战，而这一挑战的本质是只是一种理想状态。因此，民族党的人民授权只是其反对英国的一项话语工具，而不是一项可以为实际制度的。事实上，民族党自2007年在苏格兰上台执政后的许多政策也并未获得严格意义上的苏格兰人民授权。最明显的一点是，2014年苏格兰前的民调只有30%—40%，但民族党却据此要求发起。
不过，从目前支持苏格兰二次的民调看，其已略高于2014年时支持的数据。2019年4月与5月的三次民调中，支持二次的数据分别是44%、44%、45%，反对的分别是49%、45%、49%，不明确的是7%、10%、6%，回答的是0%、1%、0%（下图中蓝色线表示支持，橙色线表示反对，灰色带方形线表示不明确，灰色带三角形线表示回答），若移除“回答”的数据，并假设“不明确”中支持和反对二次的人各占一半，那么支持二次的数据分别是47.5%、49%、48%，反对的则分别是52.5%、50%、52%。相较于2014年结果（44.7%支持，55.3%反对），目前的民调支持二次的略有提高，反对的略有下降。这是自2014年结束以来，支持的数据首次出现比较明显的提高。
可以说，民族党能否顺利发起第二次，还要看英国的态度，而英国自首相特雷莎·梅宣布辞职以来一直处于前景不明状态。但就目前的民调显示，硬脱欧派上台的概率正在提升，保守最热门的候选人鲍里斯·约翰逊的民调支持率最高（尽管只有32%左右）。
早在2014年苏格兰之际，鲍里斯曾说自己是一名联盟主义者，希望英苏联盟，也不主张向苏格兰下放更多的，对苏格兰事务持一种更为保守的立场。目前难以预见的是，这种更为保守的立场到底会巩固英苏联盟，还是会为民族党提供激发苏格兰“”的机会。