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办学自主权:尺度就在人才出多少

※发布时间:2017-7-1 22:53:50   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  这学年临近期末,华东师范大学地球科学学部一些精品课程逐步收官。从地理科学学院院长刘敏主讲的《地理科学导论》,到该学院段玉山主讲的《多地理教学与课件》《地理课程标准与教材分析》,再到3个副院长分别主讲的7门课程,地学部下属学院的党政领导都须给本科生上课,每年不少于2门或不低于72学时。华东师大在自主实施的学部制中,将名师开课、教学提质变为一大导向,让更多教授走入课堂,克服“重科研轻教学”的老。当今高校,二级实体学院往往设置过多过细,学科、人力资源、课程设置等资源分散,成为培养创新人才的壁垒,无益于统筹推进世界一流大学和一流学科“双一流”建设。与国家大部制同理,华东师大在现代大学制度下进行顶层设计,在优势学科领域推进多模式的学部制:根据地学领域一级学科较多的特点,首先成立了非实体的地球科学学部,下设地理科学学院、城市与区域科学学院、生态与科学学院、河口海岸科学研究院。同时,整合强势的教育相关学科,成立了实体的教育学部,下设27个教学科研单位,而学部不设行政级别。此外,还整合学校商学院、金融与统计学院、行政管理系、国际航运物流研究院,成立了实体的经济与管理学部。三大学部成立后,学校加大了人、财、物方面放度,推动管理重心向下转移。学科交叉融合的“拳头效应”开始,在上海市“高峰高原”计划中,华东师大教育学科进入I类高峰学科建设计划,地理学科则进入Ⅱ类高峰计划。上海交通大学也在“放权”中求新求变,传统的校院二级管理体制被不断突破,推进“院为实体”“以院办校”,以协议授权形式向学院下放。校党委姜斯宪表示,按以往办学模式,指挥棒在学校手里,学院围着学校转,因此学校是火车头,带着学院跑;而今,要逐步实现学校发展的“动车组”驱动模式,在同一轨道上每个学院都主动发力。中科院院士、上海交大校长也认为,“校办院”体制在特定历史时期起到强力调配资源、促进学校发展的积极作用,但如今随着高校办学规模扩大,这种模式不利于发挥学院活力。其实,在很多具体事情上,学院更清楚该怎么做,学院作出的决策比学校更加务实高效。“‘院办校’实现了一种管理回归,符合大学办学规律。”目前上海交大有28个院系,首批9个学院正试点“院为实体”。据悉,第二批6个试点学院也已初步确定,最终目标是所有院系完全实现院为实体。这张下放的清单也正在变长,如人才培养方面要放的权,就包括学位论文质量控制、研究生学籍管理、本科专业课程排课等。从前,在华东师大地理学科的课程结构遵循从低年级到高年级、从部门地理学到综合地理学、最终进行地理学理论总结,基于的是归纳法。学生需要走过瞎子摸象的过程,由大一到大四逐渐构建起地理学的整体形象。因此,很多学生在低年级,因缺乏对地理学系统性、整体性认识,无法培养地理情感与归属感,造成专业情绪较重,影响着人才培养质量。地学部后,实体学院实施教改,开始以演绎法为逻辑指导课程结构。在大一时开设《地理科学导论》《自然地理学概论》《人文地理学概论》《地图学与地理信息科学概论》4门基础通识课程,并由资深教授主讲,使学生在首年即可构建起地理学科的整体理论图景与方体系。进入高年级各个专业时,则开设小班化选修课程,满足学生个性化需求。课程是人才培养的“骨架”,教师则是“血肉”。从2015—2016学年开始实施的全新课程体系中,正、副教授成为本科生和研究生上课的绝对主力。据统计,全院教授授课门数占课程总门数31%至34%;副教授授课门数占55%至57%;仅占11%。通过人事聘任、升职导向、薪金分配等一系列制度,让教师从凭上课到有制度保障。地学部主任丁平兴表示,在职称评审、年终考核时,教学与科研、教学带头人与科研带头人都一视同仁。甚至对于仍以科研为主的特聘教授,学校仅提供80%岗位津贴。以往招聘高层次人才,学院只有推荐权,审核材料、国际函评、面试答辩等环节都由学校组织,结果也由学校决定。学院的个性化需求有时不能得到回应,并且周期较长、反应慢。有些学院相好的“千里马”,可能就被其他学校捷足先登。交大生命科学技术学院通过长聘教职评聘试点,在人才申报标准、评聘程序、岗位设置、薪酬结构、考核评价等方面都有了发言权,可以组织专家审核材料、进行面试,最后才由学校大评委终评。目前,一大批原本学校掌握的人事管理已经下放试点学院,包括在编制及岗位数内的人员聘用,聘期考核与合同续签,副高及以下职称晋升评聘,本院系人员经费管理和使用,院系退休人员返聘……除了部属院校,地方高校也在行动。市教委确定上海大学、上海工程技术大学、上海师范大学、上海中医药大学、上海海事大学、上海杉达学院、上海出版印刷高等专科学校等7校实施现代大学制度建设首批试点,各校结合各自发展目标、定位及办学特色,推进高校章程建设、探索内部治理新机制、健全高校学术管理、落实二级院系主体地位,放好也用好办学自主权。(解放日

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